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 号: 76080338-3/201811-68628  信息分类: 监督管理一处
 内容分类: 通报,市场监管、安全生产监管  发文日期: 2018-11-01
发布机构: 安徽省安全生产监督管理局  生成日期: 2018-11-01
 生效日期:  废止时间:
号: 皖安监一〔2018〕134号  词:
称: 安徽省安全生产监督管理局关于非煤矿山顶板事故情况的通报

安徽省安全生产监督管理局关于非煤矿山顶板事故情况的通报

发布时间:2018-11-01 16:38    来源:安徽省安全生产监督管理局    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       

各市、省直管县安全监管局:

今年以来,我省非煤矿山顶板事故多发。截止目前,全省共发生各类生产安全事故11起、死亡13人,其中冒顶片帮事故7起、死亡9人,分别比上年同期上升40%28.6%。特别是进入10月份以来,我省非煤矿山共发生3起事故,全部为冒顶片帮事故,分别是:106日宣城华通矿业公司冒顶事故,1人死亡;1021日安徽铜冠(庐江)矿业公司沙溪铜矿冒顶事故,1人死亡;1028日黄山市鑫宏基矿业公司片帮事故, 2人死亡、1人受伤。事故的发生充分暴露出部分地下矿山企业安全生产主体责任不落实,安全管理特别是顶帮板管理不到位,隐患排查不彻底,从业人员安全意识淡薄,作业现场管理混乱、“三违”现象突出等问题。1028日黄山市鑫宏基矿业公司片帮事故发生后,邓向阳常务副省长作出重要批示,要求抓好事故调查和善后处置工作,高度关注非煤矿山生产安全,排查隐患,严格规程,确保安全。为认真贯彻落实省领导批示精神,切实做好非煤矿山安全生产工作,有效预防和减少伤亡事故发生,现提出如下工作意见:

一、切实认清形势,深刻汲取事故教训。各地、各有关部门和非煤矿山企业要充分认识当前非煤矿山安全生产形势的严峻性,进一步提高政治站位,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,深刻吸取事故教训,认真分析事故原因,举一反三,针对事故暴露出的问题,全面深入地开展非煤矿山安全生产隐患再排查、再整治,深入查找安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题,制定落实针对性的防范措施,有效防范和坚决遏制此类事故再次发生。

二、立足风险管控,严防非煤矿山生产安全事故。各地、各非煤矿山企业要按照我省非煤矿山构建安全生产风险防控“六项机制”工作要求,结合安全生产攻坚行动,建立健全非煤矿山企业安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任工作机制,落实工作措施,全面排查地下矿山顶帮板、采空区、水害、人员提升、火灾等方面的安全隐患,切实做到对安全风险的有效管控。要切实加强对非煤矿山重点环节、重点作业场所、重点时段的安全风险管控,针对地下矿山冒顶片帮、中毒窒息、高处坠落等事故多发的特点,开展有针对性的检查,制定强有力的措施,督促地下矿山完善并落实顶板分级管理、采空区管理、探放水制度,严防井下冒顶坍塌、中毒窒息、透水、坠落等事故。

三、落实主体责任,切实加强顶帮板管理。地下矿山企业要切实落实安全生产主体责任,建立并严格执行顶板分级管理制度,定期组织开展顶板管理专项检查,加强工作面顶板的支护与管理,对所有支护的井巷进行定期巡查和维护。采掘作业前,必须严格执行“敲帮问顶”制度,必须对作业环境进行安全确认,发现冒顶预兆,应立即停止作业,撤离现场。同时,进一步加强全员安全教育和培训,增强职工安全意识和应急处置能力。各级安监部门要督促地下矿山企业切实加强矿井顶帮板、采空区和地压的安全管理,对工程地质复杂并有严重地压活动的地下矿山,以及开采深度超过800米的,强制推行在线地压监测系统;严格按批准的设计处理采空区,留足保安矿柱;对顶板不稳固的采场,应制定有效的监控手段和处理措施。

四、严肃事故查处,切实加大事故查处和惩戒力度。各地要按照国务院令第493号、省政府令第232号的规定,严格按照“四不放过”原则,认真查明事故原因,分清事故责任,依法依规、严肃追究相关单位和人员责任。事故调查处理结果要及时向社会公布,切实起到教育和警示作用,做到“一矿出事故,矿矿受警示”。相关安全监管部门要切实履行职责,认真督促事故矿山落实整改,不得以任何名义缩短停产整顿时限,不得在停产整改到期前批准其恢复生产。对连续发生事故的地区和单位,依法按照事故处罚高限从重予以处罚,严格按规定停产期限实施停产整顿,并按照安全生产约谈办法,对相关负责人、矿山企业主要负责人进行约谈,切实做到用事故教训推动安全生产工作。


安徽省安全生产监督管理局

2018年1031


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